Порубочный билет
Владельцы домов, которые построены в черте города, не всегда знают, что вырубка деревьев и кустарников на собственном участке требует получения разрешения у государства. Это правило действует в Москве и области, а также в ряде других регионов России. Зеленые насаждения в Москве – подотчетные единицы, при внесении изменений в ландшафт города должно быть разрешение, иначе это будет правонарушение, которое карается административным наказанием.
Разрешение государства на вырубку деревьев называется порубочный билет. Он необходим для рубки деревьев, которые находятся в зоне зеленых насаждений: в парках, скверах, на территориях возле жилых домов, других общественных мест. Он оформляется при вырубке деревьев на частных земельных участках, если они растут в охранной зоне. Но такое разрешение нужно не всегда. Разберем, когда государство разрешает рубить деревья без документа, в каком случае нужен порубочный билет, что ждет нарушителя.
Кто следит за рубкой деревьев
За соблюдением законодательства в этой сфере следит Департамент природопользования и охраны окружающей среды, опираясь на Земельный кодекс. В законодательных актах прописаны нормы, которые регулируют вопрос землепользования, а также управление земельными ресурсами.
При выявлении правонарушений представители власти руководствуются ст. 40 п.2, ч.2 Земельного кодекса, а также ГК РФ глава 17, статья 261. Гражданский кодекс подключается, когда возникают спорные моменты о землепользовании, владельце участка, ответственных за спил. Чтобы понять, какие деревья требуют разрешения, а какие можно вырубать без него, нужно заглянуть в Лесной кодекс РФ.
Что грозит правонарушителю
Если рубить деревья без разрешительных документов, готовьтесь к наказанию. Вырубка деревьев без разрешения может привести к административной ответственности и штрафам. Закон строго относится к подобным правонарушениям, поэтому ответственность будет административной или даже уголовной, в зависимости от тяжести совершенного преступления.
Если было спилено единичное дерево или куст без использования спецтехники, можно отделаться штрафом в 3000-4000 рублей. Если была задействована спецтехника, готовьтесь с ней опрощаться, так как ее конфискуют вместе с древесиной. При массовой рубке леса штраф составляет от 100000 до 500000 рублей с конфискацией оборудования и спецтехники. Кроме этого, зачинщик получит уголовное наказание до двух лет исправительных работ.
Рубка леса без разрешения – экологическое преступление, даже на собственном участке, особенно если он расположен в лесополосе. Если рубка необходима для безопасности или устранения угрозы здоровью, то можно обратиться в местные органы власти для получения разрешения.
Если не уверены, что ваш участок не относится к охраняемым зонам, лучше проконсультируйтесь у специалистов, чтобы не нарваться на большие штрафы. Расходы на консультацию и заказ порубочного билета будут намного ниже, чем цена наказания.
Нужен ли порубочный билет на своем участке
Рубить деревья на своем участке можно без порубочного билета, если иное не предусмотрено Лесным кодексом ли другими нормативными актами. Вы можете не брать разрешение, если хотите убрать с территории двора старые или больные деревья.
Для вырубки без порубочного билета нужно соблюсти ряд условий:
- за один раз можно спилить не больше двух зеленых насаждений;
- растения не должны быть молодыми, относиться к редки, охраняемым породам;
- участок не должен быть на территории или рядом с лесом;
- на участке не должны жить животные, птицы, которые относятся к редким, вымирающим;
- собственник должен предоставить план по восстановлению флоры, он должен посадить ровно то количество деревьев, которое было срублено.
Если собственник участка не уверен, что может соблюсти все пункты, ему следует взять разрешение. Перед рубкой владельцу участка нужно также удостовериться, что деревья не принадлежат к редким, ценным породам, а также что земля не принадлежит Лесному фонду.
Еще один спорный момент - санитарная обрезка деревьев: нужен ли порубочный билет, если цель – убрать больные ветки, листья, часть кроны. Порубочный билет не требуется для санитарной обрезки деревьев. Это уход за деревьями, который проводится для их здоровья и благополучия, а не для получения древесины или других материалов.
Нельзя рубить без разрешения деревья, которые относятся к соседнему участку, даже если растение доставляет серьезные неприятности – закрывает часть дороги, бросает тень на окна или частично попадает на другую территорию. Исключение – деревья, которые представляют опасность для окружающих. Это могут быть больные, старые растения, которые при сильном ветре могут сломаться, повредить имущество, линии электропередач, покалечить людей.
Каждый владелец земли должен самостоятельно следить за состоянием зеленых насаждений и вовремя принимать меры по их обрезке, рубке, омоложении. Если дерево, которое растет на частной собственности, рухнет, ответственность за порчу имущества или другой вред будет нести владелец.
В каких случаях требуется порубочный билет
Разрешительный документ обязательная мера при:
- проведении строительных работ на земельном участке, где растут деревья, кустарники, он выдается местной администрацией или органом лесного хозяйства;
- реконструкции или капитальном ремонте зданий, сооружений, в этом случае нужно согласовать вырубку с местным органом власти или лесным хозяйством;
- продаже земельного участка, на котором есть зеленые насаждения, новому владельцу, в этом случае новый собственник должен получить билет для проведения работ по вырубке;
- вырубке деревьев, кустарников для создания новых зеленых зон или парков, в этом случае требуется согласование с местной администрацией или лесным хозяйством, а также разработка проекта с экспертизой;
- уходе за зелеными насаждениями: обрезка, подкормка, полив и т.д., в этом случае может потребоваться порубочный билет, если работы проводятся на территории, которая находится в зоне зеленых насаждений.
Нужен ли порубочный билет на кронирование деревьев, зависит от местных законодательных актов и норм. В большинстве случаев для кронирования деревьев нужно получить порубочный билет, так как это считается рубкой. Иногда документ не нужен, например, на частных территориях или небольших объектах. Рекомендуется уточнить требования и правила в местных органах власти, чтобы не было проблем.
Еще один вопрос с омолаживающей обрезкой: нужен ли порубочный билет или можно проводить такую процедуру без документа? Порубочный билет может потребоваться для проведения омолаживающей обрезки деревьев в зависимости от местных правил и законов. Обычно это зависит от того, где находится дерево - на территории парка или частной собственности. Если дерево находится в парке, потребуется получить порубочный билет от местных властей. Если же дерево находится на частной территории, то может потребоваться согласие владельца участка.
На какие деревья нужен порубочный билет в любом случае:
- плодовые;
- орешники;
- береза;
- хвойные;
- дуб;
- рябина;
- японский клен;
- кустарники: жимолость, калина и другие.
Всего в Лесном кодексе перечислено 50 наименований деревьев и 6 кустарников. Эти растения нельзя рубить без разрешения, даже если они растут на частном дворе, больные или старые. Не обойтись без разрешения, если нужно спилить три и больше деревьев или кустарников.
Не стоит думать, что получится скрыть факт вырубки деревьев без порубочного билета. Каждое дерево в Москве и области занесено в реестр, есть также планы местности, где указаны все насаждения, а также данные аэросъемок. Представители государственной власти легко смогут доказать, если дерево было спилено без разрешения.
Нужен ли порубочный билет: у кого узнать
Все вопросы по зеленым насаждениям, разрешениями на рубку или обрезку занимается Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Иногда может потребоваться разрешение от Департамента ЖКХ или защиты природы. В небольших поселениях вопросами занимается местная администрация или лесничество.
Порядок действий для получения билета
Чтобы получить разрешение, собственнику нужно обратиться в местную администрацию или Департамент природопользования. В Москве записаться в Департамент можно удаленно, направив заявление по электронной почте.
В заявлении нужно указать:
- назначение земли;
- координаты;
- деревья для спила;
- основание.
Дополнительно к заявлению прикладывается документ о праве собственности, а также результаты независимой экспертизы, которая подтверждает указанное основание, а также соответствие данных о дереве. Также собственник должен оплатить в казну компенсационную выплату.
Для отправки документов и заявления нужна подтвержденная запись на госуслугах. Подать заявление можно будет удаленно через портал госуслуг, приложив оцифрованные документы (фото или сканы). Если подтвержденного аккаунта на госуслугах нет, можно подать заявление через МФЦ.
Порядок подачи заявления через госуслуги:
- через поиск найдите блок «зеленые насаждения»;
- выберите тип разрешения, который вам нужен;
- добавьте требуемые документы;
- заполните бланк.
После отправки Вам придет уведомление от ведомства о регистрации заявления. Здесь же вы сможете следить за статусом вашего обращения. Департамент рассматривает обращения до 28 дней. Затем вы получите порубочный билет или обоснованный отказ.
Если в обращении не будет хватать документов или допущены ошибки, он будет возвращен для внесения корректировок. Следите за сроками, так как при нарушении сроков, вы получите отказ.
В итоге департамент выдаст разрешение сроком на один год или откажет в выдаче, приложив соответствующий акт и обоснование. Если дерево действительно представляет опасность, больное или старое, ответ будет положительным. Если оно принадлежит к ценным породам, является ориентиром для самолетов, вертолетов (одиночно стоящие высокие деревья-исполины), в выдаче будет отказано.
Если плодовое растение старше 30 лет, билет получать не нужно. Когда дерево представляет ценность, комиссия руководствуется состоянием, степень угрозы, а также размером компенсационной выплаты.
Когда на дерево получен порубочный билет, нужно найти подрядчика, который займется рубкой. У компании-посредника обязательно должна быть лицензия и соответствующее оборудование.
Узнать, нужен ли Вам порубочный билет, получить консультацию по вопросам разрешения на вырубку, а также заказать сам документ можно в нашей компании. Вам не придется объезжать сто кабинетов, тратить свое время и нервы, ведь мы все сделаем за вас. Вкладывайте средства в свое спокойствие.
